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  • 元代至民国治藏政策法规汇要(套装上下册)[精装]
  • 共1个商家     458.10元~458.10
  • 作者:张双智(作者),赵曙青(合著者),张皓(合著者),张羽新(合著者)
  • 出版社:学苑出版社;第1版(2010年6月1日)
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  • ISBN:9787507735895

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    编辑推荐

    《元代至民国治藏政策法规汇要(套装上下册)》:国务院发展研究中心民族发展研究所系列丛书

    目录

    前言
    第一章 元代(1271-1368)
    一、通过会谈和平统一吐蕃
    二、“因其俗而柔其人”——尊奉和保护藏传佛教
    三、建立帝师制度,以萨迦派僧人任之
    四、“帝师之命与诏敕并行于西土”——以教辅政
    五、联姻封王——以亲谊与西藏僧俗上层缔结政治联盟
    六、蒙古宗王受命领吐蕃等地
    七、设立宣政院作为管理吐蕃及全国佛教事务的中央机构
    八、中央政府直接处理吐蕃重大事务
    九、设治建政,委派官吏
    十、帅臣以下,僧俗并用,军民通摄——推行政教合一制度
    十一、将吐蕃封授八思巴作为香火地,同时又清查编户纳入国家统一管理
    十二、免除赋税差徭并予赈济与赏赐
    十三、设置驿站并予补助

    第二章 明代(1368-1644)
    一、遣使招抚,起用前元旧官,建立行政管理机构,授官镇抚,稳定社会秩序
    二、“多封众建”——册封三大法王和五王
    三、敕赠各种荣誉称号,崇奖“化导”藏族有功绩的藏传佛教僧人
    四、建立朝贡制度——“贡有定期,人有定数,物有
    定品,印信有定据"
    五、建立“差发”(计户纳马充赋)制度与茶马互市
    六、设置僧录司、四夷馆、驿传,分别掌理涉藏事宜

    第三章 清代(1644-1911)
    一、订立章程,治藏立法
    二、法定行政区划
    三、设置理藩院主管藏政
    四、钦差驻藏办事大臣主持藏政
    五、敕封达赖和班禅
    六、尊崇扶植藏传佛教并加强管理
    七、创立金瓶掣签制度
    八、改革行政管理体制,整顿并法定官制
    九、建立朝贡与赏赐制度
    十、派驻官兵
    十一、整编藏军,将其纳入国家正规军序列
    十二、辟治交通和加强台站建设
    十三、整顿和加强财政经济管理,减轻乌拉与租赋
    十四、严守国门与加强边政建设

    第四章 民国时期(1912-1949.9)
    一、宣布五族共和,制订相应法律法规
    二、任命驻藏办事长官,设置管理藏务中央机构
    三、选举立法,西藏代表参加国会及国家权力机构
    四、制订管理西藏事务的规章制度
    五、建立藏传佛教管理制度和办法
    六、优礼达赖、班禅,主持其转世事宜
    七、坚持中央政府对西藏摄政册封权
    八、兴办蒙藏教育,优待蒙藏学生
    九、抵制英国干涉侵略,维护国家主权和领土完整
    十、坚持国家统一,谴责、制止西藏地方当局的分裂活动
    附国民党中央和国民政府有关藏事文献选辑
    附录中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏
    办法的协议(1951年5月23日)
    参考和征引文献简目
    后记

    序言

    藏族是中华民族的重要成员,西藏地区自古就是中国领土不可分割的重要组成部分。13世纪,西藏归附元朝,从此和其他边疆地区各少数民族一样,纳人中央王朝的统一管理。从元朝开始,历代中央政权在加强对西藏管理的同时,都制定了一系列相应政策法规。今天,它们虽然已经失去了政治、法律的社会约束力和强制力,化为尘封的历史档案和文献,但其作为历史发展的见证和先人智慧的结晶,我们应该认真总结,继承这份珍贵的历史文化遗产,以为史鉴。
    正是受这种想法的驱动,我们花费了十余年的时间,从浩如烟海的历史档案和文献中,选辑近二千种(条),大体参照我国传统史书“会要”的体例编撰成书。所谓“参照”,就是略仿其例而多有变通。主要是为了适应现代读者需要,采用了一些现代书刊编撰惯例。例如,以朝代为序,分为元、明、清、民国四章,大体囊括了近七百年间,历代中央政权治藏政策法规的主要内容。每章前面有简述,是笔者根据多年研究心得体会,概述本章主要内容及其各种政策法规的得失和历史意义。对研究者来说,这只是一家之言,引玉之砖;对于一般读者来说,算是导读。之后,便是按问题分类编选的各朝代有关政策法规原文。通常是全文照录,只有个别冗长的才略加删节。目的是保留原汁原味,方便研究利用。同时,为适应专家以外的广大读者,书名题为“汇要”。

    后记

    当这部厚厚的书稿清样摆到我的书案时,不由想起了古人所说“十年磨一剑”这句话,别有一番滋味涌上心头。
    2000年,我在云南民族大学历史学院读硕时,专业就是中国民族史,开始收集、整理、阅读民族史料,重点当然是有关西南各民族的(其中有许多是关于藏族的),对历代中原王朝的民族政策也有了大体的了解,初窥门径,为以后的学习和研究打下了基础。
    2005年,我考入中国人民大学清史研究所攻读博士,师从成崇德教授研究清代西藏、蒙古等边疆民族问题(论文《清代朝觐制度研究》修订后,已由学苑出版社2010年出版)。这使我更深刻体会到,从元朝统一全国后,中央政权的民族政策和边政措施,对边疆各民族的历史发展,乃至统一多民族国家的巩固和发展都有着重大影响。清代推行的一系列有关边疆民族的政策法规,历史影响至今仍然存在。这在西藏问题上,表现得尤为明显。
    连续多年的学习为我搜集、整理这方面的史料提供了很好的机会,除了感谢各位老师的指导之外,还借助计算机等现代科技手段之力,积累了数百万字的资料。但作为初涉学术的年轻学子,只是把它作为学习的参考,并没有(也没有这样的能力)把它作为科研选题。后来,有幸参加编纂《民国藏事史料汇编》(学苑出版社2006年版),又主编了《民国治藏法规全编》(学苑出版社2008年版),所掌握的有关史料,又增加了许多。众多师友鼓励我编撰一部有关历代治藏政策法规的书稿。但是,“书到用时方恨少,事至做中才知难”。动起手来,才体会到它的难度实在太大了——时间跨越七百来年,内容涉及政治、民族、经济、军事、宗教、文化等方方面面。这时,才真正体会到什么是“心有余而力不足”的滋味。编写提纲草拟好了又推翻,反复至少七八次,最后产生暂时放弃,留待将来的想法。

    文摘

    1368年建立的明朝取代元朝成为全国政权,自然也就顺理成章地接管了中央政府对西藏的管辖权。因此,太祖洪武帝朱元璋及其政治继承人成祖永乐帝,连续推出了一系列加强西藏管理的政策措施。
    立国之初,洪武二年(1369),从刚刚平定陕西开始,朱元璋即多次遣使招抚,起用前元旧官,建立行政管理机构,任命官吏,稳定社会秩序。这是汲取前元通过凉州会谈统一吐蕃的历史经验,避免武力,利用和平手段统一西藏,同时参考前元郡县吐蕃、设治建政的成功经验,在西藏及甘青川滇藏区建立各级行政管理机构,共设置都指挥使司二、指挥使司一、宣慰使司三、招讨司六、万户府四、千户所十七,各设官抚治。大量起用前元旧官和当地僧俗首领,以避免因改朝换代引发社会动荡,尽快稳定社会秩序。对于西藏宗教,明朝和前代一样采取尊崇扶植政策,但不再独尊萨迦派,而是对各教派一视同仁,“多封众建”——册封三大法王和五王,保持各教派势力均衡,使之共同尊奉朝廷。同时,敕赠各种荣誉封号,崇奖“化导”藏族有功绩的藏传佛教僧人。其实,这也是明朝对西藏宗教政策的重要内容。当时藏族各部落之间矛盾很多,经常发生冲突,一些高僧则常常利用自己的社会影响和特殊身份,往返协调,使之和解。而对刚刚建立的大明王朝心存疑虑观望的,则进行说服、疏导,使之归顺新生的中央政权。经查有实绩的,敕赠法王荣誉封号(与前所述实封不同),以及西天佛子、大国师、国师、禅师、都纲等封号(其中,也有的同时封授领地或部落)。目的在于充分利用藏传佛教僧人的社会地位和影响,调动其积极性,为巩固政权服务。