关注微信

推荐商品

    加载中... 正在为您读取数据...
分享到:
  • 民族立法与我国民族地区法制建设研究[平装]
  • 共1个商家     22.50元~22.50
  • 作者:康耀坤(作者)
  • 出版社:法律出版社;第1版(2012年7月1日)
  • 出版时间:
  • 版次 :
  • 印刷时间:
  • 包装:
  • ISBN:9787511835734

  • 商家报价
  • 简介
  • 评价
  • 加载中... 正在为您读取数据...
  • 商品描述

    编辑推荐

    《民族立法与我国民族地区法制建设研究》由北京法律出版社出版。

    作者简介

    康耀坤,男,1977年生,陕西兴平市人,法学博士,兰州商学院法学院副院长、法学研究所所长,副教授、硕士生导师。在CSSCI来源期刊等刊物发表论文三十余篇,主持国家社科基金、司法部等国家级、省部级项目三项;出版学术著作一部,获省部级各类奖项三项。

    目录

    第一章 中国民族立法的基本理论问题001
    一、新中国民族立法六十年发展进程回顾001
    (一)关于新中国民族立法六十年的阶段划分001
    (二)新中国民族立法六十年发展进程回顾002
    (三)新中国民族立法六十年的历史经验013
    二、我国民族地区立法权问题研究015
    (一)对我国现行立法体制的分析015
    (二)我国民族地区立法权的基本内容023
    (三)对我国民族地区立法权地位的分析027
    三、民族自治地方立法权的完善分析034
    (一)民族自治地方授权立法的完善分析034
    (二)关于民族自治地方正确行使变通权的问题038
    (三)自治条例体系完善问题研究042
    第二章 我国民族自治地方立法研究O46
    一、构建社会主义和谐社会与民族自治地方立法046
    (一)构建社会主义和谐社会离不开和谐的民族关系046
    (二)构建社会主义和谐社会与民族自治地方立法048
    (三)民族自治地方立法在构建社会主义和谐社会中的重要作用050
    二、我国民族自治地方立法的指导思想059
    (一)立法指导思想的内涵059
    (二)民族自治地方立法指导思想的具体内容061
    三、我国民族自治地方自治法规的效力069
    (一)民族自治地方自治法规的时间效力069
    (二)民族自治地方自治法规的空间效力074
    (三)民族自治地方自治法规的对人效力075
    第三章 西北少数民族地区依法行政研究080
    一、西北少数民族地区政府权力运行机制的历史变迁080
    (一)政府权力运行机制的内涵界定080
    (二)新中国成立前西北少数民族地区政府权力运行机制的多样化格局082
    (三)新中国成立后西北少数民族地区人民政府的成立及发展087
    (四)十一届三中全会后西北少数民族地区政府在改革中不断前进089
    二、传统政治文化对西北少数民族地区依法行政的影响093
    (一)西北少数民族地区传统政治文化的表现及其影响094
    (二)西北少数民族地区传统政治文化转型的目标097
    (三)促进西北少数民族地区传统政治文化转型的具体措施099
    三、宗教文化对政府依法行政的影响及对策103
    (一)西北少数民族地区宗教文化的基本情况103
    (二)西北少数民族地区宗教文化对政府依法行政的影响104
    (三)促进西北少数民族地区宗教文化与政府依法行政相适应的对策建议109
    第四章 西北少数民族地区社会经济发展研究113
    一、构建甘青宁新西北少数民族经济区的设想113
    (一)问题的提出113
    (二)构建“甘青宁新经济区”的必要性114
    (三)“甘青宁新经济区”的内涵 120
    二、西部少数民族地区对我国农村最低生活保障立法之制度影响122
    (一)必要性分析——以西部少数民族贫困农民为视角122
    (二)西部少数民族地区对我国农村最低生活保障立法之制度影响124
    第五章 我国西部少数民族地区环境资源保护与可持续发展法律机制研究131
    一、我国西部少数民族地区的资源环境问题及成因分析132
    (一)西部少数民族地区资源环境问题132
    (二)西部少数民族地区环境资源问题成因分析133
    二、我国西部少数民族环境习惯法文化与西部环境资源保护136
    (一)少数民族环境习惯法文化及其特征136
    (二)我国西部少数民族环境习惯法文化与西部环境资源保护的内在关系138
    (三)西部少数民族环境习惯法文化与国家固有法的互动139
    三、西部少数民族地区环境资源保护与可持续发展143
    (一)可持续发展的概念143
    (二)可持续发展的内涵144
    (三)全球可持续发展动向146
    (四)我国西部少数民族地区环境资源保护必须走可持续发展道路149
    四、西部民族地区环境资源保护的可持续发展法律机制构建151
    (一)加强自然资源立法,完善立法体制151
    (二)强化环境保护法律机制154
    (三)加强经济法在西部民族地区环境保护中的作用156
    第六章 我国民族地区民主法制建设问题研究158
    一、我国民族地区的村民自治与基层民主建设158
    (一)民族地区实施村民自治的政治基础分析159
    (二)民族地区实施村民自治的经济基础分析161
    (三)民族地区实行村民自治的意义162
    (四)发展少数民族村民自治的道路164
    二、西北少数民族地区公民权保障的发展趋势168
    (一)公民权保障的基本理论168
    (二)西北少数民族地区公民权保障呈现出新的发展趋势170
    (三)结论174
    三、“两少一宽”刑事政策在我国民族自治地方的适用176
    (一)正确行使地方立法权,解决“两少一宽”政策的法律适用问题177
    (二)现实选择——司法实践中应长期贯彻和执行“两少一宽”政策179
    (三)“两少一宽”政策的正确内涵180
    四、我国少数民族地区群体性突发事件的法律解决机制184
    (一)群体性突发事件的学理分析184
    (二)我国少数民族地区群体性突发事件解决机制存在的主要问题190
    (三)对策建议196
    参考文献203

    文摘

    版权页:



    插图:



    因此民族自治地方的立法范围包括当地民族的政治、经济、文化和其他社会生活的各个方面,而且可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定。自改革开放以来,全国人大及其常委会授权经济特区立法共有5次,分别是1981年、1988年、1992年、1994年和1996年。可见都是在《立法法》颁布以前,而且《立法法》本身也没有明确规定授权立法的目的和范围。从5次的授权立法来看,全国人大及其常委会对经济特区授权立法的目的在表述方式上都不尽相同,但都可归结为“加快经济特区的建设,保障经济体制改革和对外开放的顺利进行”。“因而,授权经济特区制定法规的范围就应当限于特区经济体制改革和对外开放的事项。全国人大及其常委会对几个经济特区的授权范围,都是允许经济特区所在地的市的权力机关‘根据具体情况和实际需要’制定经济特区法规。“具体情况和实际需要’是指经济特区内的具体情况和实际需要。经济特区法规的内容是把国家给经济特区的特殊政策具体化,在经济体制改革和对外开放方面制定具体的措施和办法。而经济特区的其他事项,如有关城市管理的事项,就不属于授权的范围。”至于经济特区立法能否对法律和行政法规的规定作出变通规定,人大及其常委会尚无相关授权决定。
    3.同特别行政区立法权的关系
    在大多数情况下,单一制国家结构形式下的地方不具有与中央政府的立法权平行的专属立法权。所谓与中央政府的立法权平行的专属立法权,是指成员单位具有在中央法律框架外的立法权力,换言之,对于成员单位专属立法权范围内的事项,国家不行使立法权。这种专属立法权形式在联邦制下非常常见。但在单一制国家,地方的立法权是在中央法律框架内的立法权,地方立法的职责是将中央的法律原则在区域事务或地方性事务上具体化。地方立法的区域并不是中央立法不能覆盖的区域,而是中央立法中的空白区域或弹性区域。这一区别显示了在联邦制国家的立法分权之下,成员单位享有的是立法上的最终决定权,而在单一制国家的立法相对分权之下,地方政府就立法权限范围内的事务享有的是行政上的最终决定权,而不享有立法上的最终决定权。我国特别行政区所享有的立法权正是中央法律框架之外的专属立法权。从而同民族自治地方法律框架内的立法权形成了明显的区别。民族自治地方立法自治权与普通行政地方和特别行政地方的立法权限比较,具有自治程度中间性的特点,即高于普通行政地方,低于特别行政地方。