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  • 中华人民共和国村民委员会组织法(案例应用版)[平装]
  • 共1个商家     10.60元~10.60
  • 作者:中国法制出版社(编者)
  • 出版社:中国法制出版社;第1版(2009年11月1日)
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  • ISBN:9787509314661

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    编辑推荐

    《中华人民共和国村民委员会组织法(案例应用版)》:
    全面收录23个村民相关法律文件、24个典型案例、8个实用图表
    案例解读
    用大量生动真实的案例来解读法律,帮助读者深刻领会条文精神,更好地运用法律维护权益。
    应用提示
    对重点法条和难点问题做了专业提示,帮助读者理解条文含义和准确运用法律。
    相关规定
    列举与主法条相关的法条,并且在王体法律文件之
    后收录了重要的配套规定,便于读者查找
    附 录
    中共中央关于推进农村政革发展若干重大问题的决定
    (2008年10月12日)
    -最高人民法院印发《关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服等的若干意见》的通知(2008年12月3日)
    中华人民共和国土地管理法(节录)(2004年8月28日)
    农村土地承包经营权流转管理办法(2005年1月19日)
    人民调解委员会组织条例(1989年6月17日)

    目录

    第一条 【立法宗旨和依据】
    第二条 【村委会的性质和任务】
    案例1涉及村民利益的事项应否由村民自我管理?
    案例2村民委员会的自我管理如何体现?
    案例3村民委员会是什么性质的组织?
    第三条 【基层党组织在村民自治中的作用】
    案例4党的农村基层组织在村民自治活动中的地位和作用是怎样的?
    案例5村民委员会与村党支部是什么关系?
    第四条 【乡镇人民政府与村委会的关系】
    案例6村民自治与乡镇政府依法行政之间的关系是怎样的?
    案例7村民委员会成员在协助乡镇政府执行职务时身份性质如何?
    第五条 【村委会的经济职能】
    案例8村民委员会的决议违法,该如何承担责任?
    第六条 【村委会在法制建设和精神文明建设方面的任务】
    第七条 【村委会在加强民族团结方面的任务】
    第八条 【村委会的设立】
    第九条 【村委会的组成】
    案例9村民委员会成员在组成方面有何特殊要求?
    第十条 【村民小组】
    第十一条 【村委会成员的产生和方式】
    案例10村民委员会成员是如何产生的?
    第十二条 【村委会选举的普遍性原则】
    案例11选民资格扣村民选举资格有何不同?
    案例12村民委员会候选人资格应该如何确定?
    第十三条 【村委会选举的组织机构】
    案例13村民选举委员会的职责是什么?
    第十四条 【村委会的选举程序】
    案例14受过党纪处分的人能否参选村民委员会成员?
    第十五条 【对破坏村委会选举的制裁】
    案例15对破坏村委会选举的行为如何定性?
    案例16破坏村民委员会选举.该如何处理?
    第十六条 【罢免程序】
    案例17罢免村民委员会成员需要什么样的程序?
    第十七条 【村民会议的组成】
    第十八条 【村民会议的召集】
    第十九条 【村民会议讨论决定的事项】
    案例18必须经由村民会议审议决定的事项未经村民会议审议,结果如何?
    案例l9村民会议在决定村集体利益中的作用是怎样的?
    第二十条 【村民自治章程和村规民约】
    案例20怎样认定村民会议的决议是否与宪法、法律、法规和国家政策冲突?
    第二十一条 【村民代表会议】
    案例21村民代表会议的权限是怎样的?
    第二十二条 【村务公开】
    案例22哪些事项必须经由村务公开?
    第二十三条 【对村委会及其成员的要求】
    案例23村民委员会擅自作出的决定的效力如何?
    第二十四条 【村委会及其成员的工作方法】
    第二十五条 【村委会下属机构的设置】
    案例24村民委员会的人民调解委员会的调解协议效力如何?
    第二十六条 【村委会的帮教任务】
    第二十七条 【村委会与驻在单位的关系】
    第二十八条 【地方人大的保证职责】
    第二十九条 【实施办法的制定】
    第三十条 【施行时间】
    附录1
    中国共产党农村基层组织工作条 例
    (1999年2月13日)
    人民调解委员会组织条 例
    (1989年6月17日)
    最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函
    (2006年7月14日)
    最高人民法院印发《关于为推进农村改革发展提供司
    法保障和法律服务的若干意见》的通知
    (2008年12月3日)
    中华人民共和国农村土地承包法
    (2009年8月27日)
    最高人民法院关于审理涉及农村土地承包
    纠纷案件适用法律问题的解释
    (2005年7月29日)
    中华人民共和国土地管理法(节录)
    (2004年8月28日)
    农村土地承包经营权流转管理办法
    (2005年1月19日)
    中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
    (2008年10月12日)
    中共中央办公厅国务院办公厅关于在农村普遍实行
    村务公开和民主管理制度的通知
    (1998年4月18日)
    中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务
    公开和民主管理制度的意见
    (2004年6月22日)
    村集体经济组织财务公开暂行规定
    (1997年12月16日)
    关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见
    (2003年12月4日)
    关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知
    (2005年7月11日)
    关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见
    (2001年6月21日)
    农民承担费用和劳务管理条 例
    (1991年12月7日)
    中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》的通知
    (2002年8月9日)
    中央纪委、监察部、农业部关于执行《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释
    (2005年9月22日)
    农业部关于印发《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》的通知
    (2000年7月6目)
    国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
    (2009年9月1日)
    全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》
    第九十三条 第二款的解释
    (2009年8月27日)
    最高人民法院关于村民小组组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复
    (1999年6月25日)
    国务院办公厅转发交通动输部等部门关于推动农村邮政物流发展意见的通知
    (2009年5月23日)
    附录2
    1.土地家庭承包制度
    2.土地的非家庭承包方式
    3.土地承包经营权证
    4.土地承包经营权的流转
    5.土地征收补偿费
    6.土地权属争议的解决流程

    文摘

    一、乡镇政府与村委会不是领导关系
    关于乡镇政府与村委会是否应规定为领导关系,在立法过程中一直存在较大分歧意见。
    立法机关最终经过反复研究,认为将乡镇政府与村委会的关系规定为指导关系,而不是领导关系符合村委会的性质,有利于村民自治和基层民主政治建设。
    二、乡镇政府对村委会的工作应当给予指导、支持和帮助
    指导,就是对村委会如何依法开展自治活动给于引导。指导不能强迫命令,只能通过培训、宣传、说服、动员等方式引导村委会在法律的范围内积极开展自治活动。支持和帮助,就是对村委会依法开展自治活动给予尊重和肯定,对村委会在工作中遇到的各种阻力和困难帮助协调解决,在物质等各方面提供援助,等等。
    乡镇政府对村委会的工作要给予指导、支持和帮助是一项法定职责,不能不给予指导、支持和帮助;同时,村委会也有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助,不能拒绝乡镇政府符合法律规定的指导、支持和帮助。如果乡镇政府假借指导、支持和帮助之名,行非法干预自治之实,村委会则有权予以抵制和拒绝。
    三、乡镇政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项
    村委会是群众自治组织,凡依法属于自治范围内的事项,哪些要办、哪些不办,哪些先办、哪些后办,是这么办还是那么办,都应当由村民自己讨论决定,乡镇政府不得干预。所谓不得干预,就是对依法属于村民自治范围内的事项,乡镇政府既不能强迫也不能包办,但可以指导,包括宣传、说明、解释、说服、动员等等。
    四、村委会应当协助乡镇政府开展工作
    村委会协助乡镇政府开展工作,是指协助与本村有关的、属于乡镇政府职责范围内的各项工作。协助的主要形式是宣传、教育、动员、提供情况等,一般不直接办理。必要时,可以受乡镇政府的委托,代表乡镇政府办理有关政府事宜。村委会受委托办理的政府事宜,属于政府的具体行政行为,应由委托的乡镇政府承担责任。