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  • 南京政府宪政研究[平装]
  • 共1个商家     58.40元~58.40
  • 作者:刘会军(作者),等(作者)
  • 出版社:吉林大学出版社;第1版(2012年10月1日)
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  • ISBN:9787560191775

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    编辑推荐

    《南京政府宪政研究》由吉林大学出版社出版。

    目录

    绪论
    一、宪政的概念及意义
    二、中华民国特色的宪政次序:从约法到宪法
    三、本书的思路与结构
    第一章南京政府宪政的起源
    一、晚清、民国北京政府时期中国的宪政
    (一)宪政思想进入中国
    (二)清末预备立宪
    (三)民国北京政府时期宪政道路的曲折与反复
    二、孙中山的宪政思想
    (一)宪政思想的核心--三民主义
    (二)宪政的形式--五权宪法
    (三)实现宪政的次序--建国程序三阶段
    (四)以党治国思想和国民会议主张
    第二章1931年国民会议与南京政府训政
    一、国民会议通过训政时期约法
    (一)国民党内关于国民会议的主张与分歧
    (二)国民会议代表的选举与产生
    (三)国民会议与训政时期约法的制定与通过
    (四)从宪政的角度看国民会议
    二、训政体制的确立与变化
    (一)训政时期约法与党国体制
    (二)战时高度集权与蒋介石个人独裁体制
    附表
    第三章宪政准备与围绕宪政的纠葛和斗争
    一、南京政府的宪政准备
    (一)“五五宪草”的制定与公布
    (二)制宪国民大会代表选举
    二、国民参政会与抗战时期的两次宪政运动
    (一)国民参政会的设立与活动
    (二)第一次宪政运动
    (二)第二次宪政运动与中国共产党联合政府主张
    三、政协会议与时代潮流
    (一)抗战结束后的政治局势与各方主张
    (二)政协会议关于宪政问题的讨论
    (三)国民党六届二中全会及其前后的斗争
    第四章南京政府行宪实践
    一、制宪国大与1946年宪法
    (一)国民党宣布单方面召开制宪国大
    (二)制宪国大与宪法讨论
    (三)1946年宪法评析
    二、行宪与“戡乱”--自相矛盾的政治索套
    (一)国民党行宪与“戡乱”并行的决策
    (二)行宪国大代表选举乱象
    (三)总统副总统选举与行宪政府组成
    (四)有名无实的宪政
    (五)行宪与南京政府的崩溃
    第五章历史的反思:南京政府宪政的失败与昭示
    一、晚清民国时期中国宪政的特点
    (一)外源性与工具性
    (二)曲折性与复杂性
    (三)知识分子、政府、政党在宪政中的作用
    二、南京政府宪政评析
    (一)南京政府宪政对孙中山思想的继承与背离
    (二)南京政府的宪政走向
    三、南京政府宪政的启示
    参考文献目录
    后记

    文摘

    版权页:



    使用‘以党治国’这个概念时,并不专指苏俄的以党治国方式,而将欧美的政党政治也作为‘以党治国’的一种类型。”因此有人认为孙中山以党治国思想分为两个时期,前一时期“他曾倾心于欧美式的‘以党治国’即政党政治,然而在中国封建势力盘根错节、资产阶级民主革命没有彻底完成的情况下,效仿这一模式只能流于形式,而且在欧美式的‘以党治国’模式下,实际权利仍为少数‘知识阶级’所垄断而不在人民手中。因此辛亥以后,孙中山开始探索新的政党模式。苏俄革命的成功给了他很大启发,他决心学习苏俄式的建党与‘以党治国’模式,并以此为基础形成了一套完整的‘以党治国’思想。”这关键是孙中山没有分清以党治国和政党政治的区别,他曾经提到“中国现在还不能像英国、美国以党治国”。我们认为,这两个不同的概念还是区别使用为好,否则容易引起歧义。而且在孙中山的语境中,政党政治是指欧美式的两党或多党通过选举方式轮流执政,而以党治国除极个别情况(例如前引这句话)外,实际上是指由中国国民党(中国国民党组成前指中华革命党)治国。实际上,大多数学者也是在此意义上使用这一概念的。学术界一般认为:孙中山以党治国思想的主要内涵包括:一、政党是革命的党;二、党要实行民主集权制;三、以党的主义治国,不是以党员治国;四、“以党治国”不是一党治国。等等。还有的学者强调孙中山提倡党德,加强宣传,以民心归国民党而实现“以党治国”。
    第二,军政时期、训政时期的党政关系是党在国上,由“本党负完全责任”,具体通过什么方式实现?以俄为师,党在国上,这是俄国十月革命后孙中山以党治国思想的主要内容。他认为“俄国完全以党治国,比英、美、法之政党,握权更进一步”,俄国之所以能够最终取得成功,“即因其将党放在国上。”“故吾等欲革命成功,要学俄国的方法组织及训练,方有成功的希望。”“此后欲以党治国,·应效法俄人。”这一点众所周知,问题是学习“俄国的方法组织及训练”具体怎么办却很少有人提及。实际上,孙中山说得很清楚,“当俄国革命时,用独裁政治,诸事均一切不顾,只求革命成功。”就是在革命时期实行高度的集权,甚至达到独裁的程度。
    第三,孙中山明确提出以党治国是以党的主义治国,不是以党员治国,这句话是没有问题的,但究竟应该怎么理解,却没有人进行过深入探讨。首先,从孙中山讲这段话的前后文我们可以看到,孙中山说这番话,主要的是告诫国民党员不要都想着去当官,而不是要建立一种不以党员治国的制度。他认为,当时在广东,国民党的“党务”“气象”都不如在南京临时政府时期,“原因就是本党分子此刻过于复杂,党内的人格太不齐,令外人看不起,所以外人都不情愿加入”。为什么呢?就是“许多党员,总是想做大官。如果是得志的,做了大官就心满意足……”而且,“本党的党员现在有三十多万,广东的知县只有九十多个,其余的大官更是很少,用这样少的官怎么能够分配到这样多的党员呢!”。